Domingo, 10 de octubre de 2010
Sistema Digital

En otras ocasiones he comentado ya en esta columna que las posiciones pol?ticas del gobernador del Banco de Espa?a nacen de a una visi?n ideol?gica de las relaciones econ?micas que no se corresponde con la realidad.

La mejor prueba de ello son sus continuos errores de an?lisis y predicci?n, f?cilmente comprobables si a posteriori se contrastan sus declaraciones p?blicas con lo que efectivamente ha ido sucediendo, o los an?lisis que ha hecho el banco con la evoluci?n real de la econom?a.

As?, pese a disponer de todos los medios a su disposici?n, el Banco de Espa?a y su gobernador (como los de otros pa?ses) fueron incapaces de prever la crisis financiera ni siquiera cuando estaba a dos palmos de sus narices. De no ser por la gravedad de la situaci?n, dar?a risa que quien ha demostrado tantas veces su falta de acierto y perspicacia en el an?lisis de la realidad se presente ahora a la ciudadan?a como el que tiene las claves para salir de la crisis.

Y a pesar de disfrutar de todas las competencias pol?ticas necesarias, el Banco de Espa?a ha sido incapaz de cumplir con el principal objetivo que se le encomienda, evitar la subida de pecios, y ha permitido que los de la vivienda alcance los niveles m?s altos de la historia.

El gobernador mantiene tambi?n desde hace tiempo, como sus colegas del Banco Central Europeo, una posici?n sobre la pol?tica fiscal basada en una mera convicci?n ideol?gica sobre el papel del gasto p?blico y de los impuestos que est? frenando en toda Europa la posibilidad de crear actividad econ?mica suficiente, de alcanzar pleno empleo y de proporcionar a su ciudadan?a bienestar y progreso, en aras simplemente, de salvaguardar los intereses de las grandes empresas que dominan el mercado europeo y a las propias instituciones pol?ticas.

Como he dicho tambi?n en otras ocasiones, el gobernador miente adem?s cuando analiza lo que est? ocurriendo en la econom?a espa?ola.

Si fuera la primera vez que lo dice se podr?a calificar como un error de an?lisis pero afirmar de forma ya tan reiterada que el "vertiginoso aumento del n?mero de parados" se debe a "las disfuncionalidades en el funcionamiento de nuestro mercado laboral" es sencillamente una mentira. Porque lo que ha hecho y hace que tengamos tasas de paro tan elevadas no son ni las normas o instituciones laborales que regulan nuestro mercado laboral sino la falta de suficiente soporte productivo y la excesiva especializaci?n de nuestra econom?a en la construcci?n que quiz? sea la actividad econ?mica m?s proclive a utilizar la mano de obra al socaire de los vaivenes del ciclo. Y el gobernador sabe perfectamente que por muchas reformas laborales que se lleven a cabo en la l?nea que ?l propone no se resolver?a el problema del paro si nuestra econom?a sigue bas?ndose en la especulaci?n con el ladrillo, sin disponer de m?s capital social y, sobre todo, de un mayor componente de innovaci?n y capacidad para generar valor a?adido.

Pero si todo eso es grave, las declaraciones que hizo el gobernador en su comparecencia ante el Congreso de los Diputados el pasado d?a 5 traspasan ya un nuevo e incre?ble Rubic?n.

No entrar? ahora en algunas de sus manifestaciones m?s concretas y completamente infundadas, como que abrir las cajas de ahorro al capital privado les permitir? afrontar el futuro "sin necesidad de solicitar ayuda de los contribuyentes", cuando la realidad es que en Espa?a y en todo el mundo quien m?s ayuda ha recibido del Estado, ahora y antes, ha sido precisamente la banca privada. Me referir? a otras tres que considero mucho m?s graves y que , en mi opini?n, merecen una censura social y pol?tica inmediata y contundente en defensa de nuestra democracia.

En primer lugar, me refiere al hecho de que Fern?ndez Ord??ez d? ?rdenes al gobierno al se?alarle imperativamente que "debe cumplir el objetivo de reducir el d?ficit hasta el 6% sobre el PIB en 2011", lo que significa ni m?s ni menos que el gobernador del Banco de Espa?a se arroga la funci?n que desde que se acab? con las monarqu?as absolutistas corresponde al poder legislativo como expresi?n directa de la voluntad popular.

Se dir?a que esa posici?n del gobernador es la expresi?n de su independencia y as? lo es efectivamente. Pero ah? radica el problema porque de esa forma se manifiesta claramente que la existencia de una autoridad o instituci?n independiente del Estado es materialmente incompatible con su car?cter democr?tico. En la medida en que priva a los poderes representativos de capacidad material de decidir aut?nomamente en el ?mbito de sus competencias constitucionales (como es elaborar libremente un presupuesto en el que se fijan los ingresos y gastos que se consideran m?s convenientes para los intereses de la naci?n) un banco central independiente act?a como un verdadero cors?, como una limitaci?n material de la democracia.

Como dec?a el gran constitucionalista y primer presidente de nuestro Tribunal Constitucional Manuel Garc?a-Pelayo "es ingenuo suponer que en la mayor?a de los casos el instrumentario t?cnico est? en condiciones de proporcionar la ?nica, mejor y, por tanto, indiscutida v?a posible. Lo cierto es que las pol?ticas econ?micas favorecen a unos intereses y lesionan a otros y que (?) en la mayor?a de los casos, los costos de las soluciones dadas se reparten desigualmente entre los distintos grupos o estratos de la poblaci?n" (Las transformaciones del Estado contempor?neo. Alianza, Madrid, 1990, p?g. 74).

Otra cosa es que deba gozar de autonom?a para desarrollar la pol?tica monetaria que responda a unos objetivos generales de pol?tica econ?mica que deben ser definidos con los poderes representativos y que, en todo caso, debe aplicarse coordinadamente con la fiscal, nunca como una restricci?n de esta ?ltima.

En segundo lugar, me refiero a las declaraciones del gobernador en el debate con los parlamentarios, cuando afirm? que "las comunidades son soberanas hasta cierto punto si nos fastidian a todos". Una aut?ntica barbaridad que no solo pone en cuesti?n nuestro ordenamiento constitucional sino que responde a ese nuevo tipo de pensamiento totalitario que permite a quien lo sostiene considerarse a s? mismo como exclusivo int?rprete y depositario de "todos" los intereses sociales.

Es una aberraci?n insensata considerar que las comunidades aut?nomas son ajenas al "todos", como si sus gobiernos no fueran la expresi?n democr?tica de la voluntad popular y parte del todo y cuyo poder soberano (que no es ni puede ser otro que el que les da la constituci?n) no puede quedar al albur de lo que afirme una autoridad independiente que se siente int?rprete inequ?voco de lo que beneficia o "fastidia a todos" los dem?s.

Es evidente que la pol?tica fiscal de las comunidades aut?nomas debe dise?arse en el marco de la de todo el Estado pero no en t?rminos de una cesi?n de soberan?a sino de su ejercicio compartido y, mucho menos, en virtud del criterio que establezca unilateralmente un poder que no est? ni puede estar concebido para imponerse a los dem?s.

Finalmente, me refiero tambi?n a la posici?n que adopta el gobernador ante los ataques que sufre la econom?a espa?ola, que forman parte de lo que en su d?a calific? el presidente de la Junta de Andaluc?a como "terrorismo financiero".

Cabr?a pensar, a la vista est? que ingenuamente, que cuando un Estado democr?tico se ve amenazado sus autoridades, y m?s espec?ficamente el gobernador de su banco central dada la naturaleza de esos ataques, deber?a ponerse a su lado, y como un servidor fiel defenderlo de los peligros que suponen.

Sin embargo, en lugar de censurar a quienes especulan y constantemente difunden incluso falsedades sobre la econom?a espa?ola, el gobernador aviva las llamas que encienden poniendo en duda los daros del gobierno y llama a complacerlos y a aceptar sus chantaje para ganar una credibilidad que, a la vista est?, nunca garantiza que los mercados act?en de un modo menos depredador frente a nuestra econom?a. No sirve el gobernador a su estado sino que act?a en su contra al dar alas a quienes lo est?n atacando

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Juan Torres L?pez es catedr?tico de Econom?a Aplicada en la Universidad de Sevilla y miembro del Consejo cient?fico de ATTAC-Espa?a. Su web personal: www.juantorreslopez.com



Tags: gobernador, banco de España, reforma, construcción, impuestos, Congreso, democracia

Publicado por blasapisguncuevas @ 2:49  | ESPA?A
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