S?bado, 26 de junio de 2010

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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del textoPartir el texto en columnasVer como pdf 26-06-2010

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Sistema Digital


Por mucho que se quiera disimular, es bastante evidente que una causa principal de la crisis en la que nos encontramos es el comportamiento de la banca privada en los ?ltimos decenios.

Su papel tradicional de intermediaria entre el ahorro y la inversi?n productiva se ha modificado sustancialmente. Atra?da por las grandes oportunidades de beneficio que proporciona la ingenier?a financiera contempor?nea, la banca se ha convertido en el suministrador principal de fondos para los mercados especulativos y para ello no ha dudado en utilizar todos los medios a su alcance.

Su continuada y tambi?n evidente vinculaci?n con los para?sos fiscales, con los grandes fraudes fiscales y contables, con las mayores estafas y con los negocios m?s sucios de los ?ltimos tiempos, incluidos los que tienen que ver con el terrorismo, la trata de personas, el tr?fico de armas o de drogas, la destrucci?n del medio ambiente o la financiaci?n a todo tipo de dictadores... es una muestra de que los banqueros de hoy d?a no tienen prejuicio alguno con tal de ganar dinero.

El privilegio que supone que la banca pueda crear dinero (y por tanto obtener beneficio y poder) cada vez que concede un pr?stamo lo ha utilizado para lograr que se dictaran las normas legales que le han permitido ampliar este tipo de actividades sin que ni siquiera se pueda considerar que todo ello es ilegal, aunque transgreda la ?tica y repugne socialmente, como se?al? el Tribunal Supremo espa?ol en una sentencia relativa al comportamiento de Bot?n y del Banco de Santander.

Gracias a ello, la banca es cada vez m?s rentable y aumenta su control sobre el resto de los negocios, sobre los medios de comunicaci?n, sobre las universidades y los pol?ticos, pero paralelamente a ello ha ido dirigiendo la financiaci?n hacia actividades menos productivas, impulsando y sosteniendo el modelo de crecimiento que nutre y rentabiliza mejor la inversi?n financiera pero no el que crea m?s actividad empresarial y m?s abundante y mejor empleo. Y as? se ha convertido en uno de los principales factores que causan la creciente inestabilidad financiera y el escaso rendimiento de las econom?as que han llegado a su momento culminante con la crisis que estamos viviendo.

Algo com?n a todos los pa?ses, pero que en Espa?a se ha producido a?n en mayor medida, porque la banca tiene todav?a m?s poder pol?tico como consecuencia del que acumul? durante la dictadura, que la democracia no ha sabido o querido limitar y que ha utilizado para lograr que nuestra econom?a dependa de los banqueros en mayor medida que las de nuestro alrededor.

Ese poder ha sido el que igualmente ha utilizado la banca para evitar que los gobiernos tomen cualquier tipo de medida orientada a controlar el desorden y la especulaci?n financieros que han provocado la crisis y para hacer, por el contrario, que en lugar de pedirle cuentas destinen miles de millones de dinero p?blico a lavarle la cara a sus balances y hacer que salgan de rositas del caos que han originado con su conducta avariciosa e irresponsable.

La consecuencia, en fin, es que ahora miles de empresas cierran y despiden a sus trabajadores por falta de financiaci?n mientras que los banqueros y la gran patronal que no sufre este problema se dedican a reclamar reformas que solo est?n orientadas a aumentar m?s sus beneficios.

Para disimular esta situaci?n los banqueros se empe?an en convencer a la gente, con la inestimable complicidad de autoridades nacionales e internacionales, de que el problema que hay que resolver est? en el mercado de trabajo, en las pensiones o en el gasto p?blico. Una mentira flagrante, porque lo que realmente ha provocado y sigue provocando la ca?da de la actividad empresarial y del empleo es la falta de financiaci?n, y este es el principal problema que hay que solucionar para salir de verdad de la crisis.

Pero teniendo en cuenta que los bancos privados est?n descapitalizados, o dedican los recursos que est?n generando para seguir especulando o ir limpiando sus balances, ser? imposible recuperar la financiaci?n simplemente confiando en que vuelva a proporcionarla la banca privada.

Por eso es imprescindible, y ahora mucho m?s urgente que nunca, que los estados dispongan de banca p?blica capaz de sustituir la inacci?n privada a la hora de proporcionar la financiaci?n sin la cual es imposible que se recupere y mantenga la actividad econ?mica, los negocios y el empleo.

Pensando simplemente en el caso espa?ol, hay varias f?rmulas que son t?cnicamente viables para lograr este objetivo, entre las cuales creo que merece especial atenci?n la propuesta que acaba de realizar el Consejo Cient?fico de ATTAC Espa?a: la nacionalizaci?n de las cajas de ahorros y la utilizaci?n la red de oficinas de Correos que hoy d?a prestan servicios bancarios para crear una confederaci?n de bancos p?blicos, de propiedad mixta, una parte mayoritaria procedente del Estado y otra de impositores, clientes o incluso de instituciones privadas con vocaci?n de servicio p?blico, y con la misi?n de garantizar el imprescindible flujo de cr?dito a la actividad econ?mica.

ATTAC propone que esta banca p?blica se constituya siguiendo principios de banca ?tica, renunciando al af?n de lucro, manteniendo la obra social y sujet?ndose a los principios de la responsabilidad social, la transparencia y la atenci?n preferente a los sectores sociales con mayores dificultades para acceder a la financiaci?n bancaria: medianas y peque?as empresas, microempresas, familias de baja renta, j?venes emprendedores y mujeres. Tambi?n considera que es imprescindible la presencia de los poderes p?blicos y los intereses sociales en sus ?rganos de direcci?n y control pero garantiz?ndose que sean conformes con principios de estricta democracia, de pluralidad y plena transparencia, y particularmente, que existan contrapoderes efectivos que eviten la concentraci?n indeseada de poder o la mera imposici?n de cuotas partidistas.

La propuesta que ATTAC Espa?a ha presentado al gobierno y a todos los grupos parlamentarios establece que la banca p?blica as? creada asumir? como horizonte a medio y largo plazo su progresiva renuncia al sistema de reserva fraccionaria para introducir y tratar de generalizar sistemas de financiaci?n innovadores que no provoquen los problemas de inestabilidad e incremento artificial de deuda que est?n asociados al privilegio de creaci?n de dinero por esa v?a del que goza la banca privada. Y que en todo caso, esta banca p?blica dedicada al cr?dito en la econom?a productiva tendr?a limitada y controlada la actividad puramente financiera que llevan a cabo la mayor parte de las actuales cajas de ahorro, y completamente prohibida la utilizaci?n de filiales y sociedades extraterritoriales domiciliadas en centros financieros offshore, conocidos como notorios para?sos fiscales.

Como he se?alado m?s arriba, disponer de banca p?blica es hay imprescindible y urgente a corto plazo para restablecer la financiaci?n y salir de la crisis, pero adem?s es el ?nico instrumento con el que se puede hacer posible el cambio de modelo productivo que pretende el partido socialista y el gobierno. ?C?mo va a financiarse un nuevo tipo de actividad econ?mica sostenible, innovadora, generadora de empleo decente y de calidad, igualitaria, respetuosa con el medio ambiente... si la banca privada que podr?a hacerlo orienta los recursos que maneja hacia la ganancia r?pida que nunca podr? obtener creando riqueza productiva sino especulando y jugando solo con papel en los mercados financieros?

Por ello, ATTAC propone que la nueva banca p?blica estar?a destinada preferentemente a financiar la puesta en marcha de un nuevo modelo productivo basado en el desarrollo regional, entendido como el que fomenta la generaci?n y uso sostenible de recursos end?genos, el sostenimiento de los servicios p?blicos esenciales como la ense?anza y la salud, la puesta en marcha de las pol?ticas sociales y de igualdad, y en particular las de apoyo a los servicios de dependencia, la potenciaci?n del emprendizaje y del capital-riesgo, el desarrollo de nuevos tipos de actividades o sectores profesionales y empresariales, la I+D+i p?blica y privada, la actividad de las peque?as y medianas empresas, el microcr?dito o el incremento de la productividad en el sector p?blico, por citar los que se podr?an considerar m?s importantes y prioritarios.

En lugar de hacer frente a los problemas de financiaci?n que atascan a nuestras empresas y consumidores, los poderes financieros, el Banco de Espa?a y el Fondo Monetario Internacional solo piensan en empoderar a?n m?s a los banqueros y en darle nuevos privilegios y recursos, sin hacer absolutamente nada para que vuelvan a disponer del cr?dito que necesitan. Solo van buscando la privatizaci?n progresiva de las cajas de ahorros para que los bancos privados se vayan haciendo paulatinamente con ellas y con el segmento de mercado que ocupan. Simplemente se disponen una vez m?s a robarnos la cartera delante de nuestra propia cara. Eso ser? lo que ocurra si los ciudadanos no lo impedimos, si los partidos progresistas y los sindicatos siguen narcotizados en brazos de Morfeo y no ayudan a que los ciudadanos sigan disfrutando de lo que es suyo y de los derechos personales y sociales que les corresponden.

Juan Torres L?pez es catedr?tico de Econom?a Aplicada en la Universidad de Sevilla y miembro del Consejo Cient?fico de ATTAC-Espa?a. Su web personal: www.juantorreslopez.com

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Tags: banca, Sistema General, inversión, paraísos fiscales, ética, tráfico

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