Mi?rcoles, 06 de julio de 2011
Crisis econ?mica??????????? Fran?ois Chesnais?????? www.alencontre.org / Viento Sur


[Publicamos aqu? la entrevista completa realizada el 28 de junio entre Fran?ois Chesnais y Dominique Sicot, periodista en L?Humanit? Dimanche. Por falta de espacio, s?lo algunos extractos aparecer?n en la edici?n de dicho semanario en la edici?n del 7 de julio de 2011. Redacci?n de ? l?encontre].

?C?mo definir la situaci?n de las clases populares en Europa en relaci?n a la cuesti?n de la deuda?

En mi libro (Les dettes ill?gitimes. Editions Raisons d?Agir, mayo 2011) hablo del ?doble castigo? que las burgues?as y los gobiernos est?n infringi?ndoles. A fines de 2008 y durante todo el a?o 2009, los asalariados y asalariadas han sufrido de lleno el l?tigo de los efectos de la crisis mundial bajo la forma de cierres de f?bricas, despidos, reducci?n de horarios y congelaci?n salarial. Luego, a partir de la primera fase de la crisis de la deuda griega en mayo de 2010 y la entrada en escena de las agencias de notaci?n como portavoces de las exigencias de los bancos y de los inversores financieros, los gobiernos europeos han emprendido un ataque a las clases populares a todos los niveles en nombre de la ?obligaci?n de pagar la deuda?.

Lo que el gobierno Papandreu ha aceptado imponer a los ciudadanos griegos en el marco del nuevo ?plan de salvamento? puesto a punto por la troika ?UE, BCE y FMI- produce escalofr?os. Subida de dos puntos del IVA, del 19% al 21%, aumento de los impuestos sobre el alcohol, el tabaco y los carburantes (0,008 euros sobre la gasolina y 0,03 euros sobre el gasoil). Creaci?n de un ?derecho de acceso? a la red el?ctrica. Reducciones de salarios y de jubilaciones en la funci?n p?blica por 1,7 millardos de euros, es decir el 0,7 % del PIB. Congelaci?n de todas las jubilaciones p?blicas y privadas. Amputaci?n del programa de inversi?n p?blica. Medidas para facilitar los despidos. Ola de privatizaciones de una amplitud sin precedentes: los puertos, los aeropuertos, los ferrocarriles, el agua, las telecomunicaciones y el Banco Postal, etc. En Portugal, las medidas aceptadas por los dos partidos ?mayoritarios? son de la misma naturaleza. En Irlanda, en el contexto de un sistema econ?mico y social a la anglosajona, donde la protecci?n social era ya d?bil, los estragos del plan de austeridad como consecuencia de la estatizaci?n de la deuda de los bancos son particularmente fuertes en la salud p?blica y la ense?anza.

En mi libro, recuerdo que la decisi?n del gobierno Sarkozy de acelerar de repente la ?reforma? de las jubilaciones y de imponerla a cualquier precio es la consecuencia de una exigencia de las agencias de notaci?n, a fines de mayo de 2010. Los planes de austeridad est?n ya en marcha en todas partes. No tienen a?n el grado de intensidad que la UE, el BCE y el FMI est?n administrando a Grecia, pero tambi?n a Portugal e Irlanda. Los asalariados y asalariadas y los j?venes de la mayor parte de los pa?ses europeos deben esperarse pol?ticas que apuntan a imponerles la misma amarga poci?n. Buen n?mero de los indignados que han ocupado las ciudades de Espa?a lo han comprendido.

Se leen llamamientos a que el pago de la deuda sea puesto en el centro del debate de la campa?a presidencial de 2012. ?Qu? piensas sobre este tema?

Es inevitable que ocurra. Lo que est? en juego es saber qui?n toma la iniciativa y define sus t?rminos. En Le Monde del 28 de junio, St?phane Boujnah (que es delegado general del grupo financiero Santander en Francia ?tras haber sido una ?vedette? del Deusche Bank- y no solo presidente del think tank: ?En tiempo real?), escribe por supuesto que la deuda francesa debe ser pagada. Desea la creaci?n de un ?Consejo nacional para la recuperaci?n de las cuentas p?blicas?, que se estar?a inspirado, dice, ?en el legendario Consejo Nacional de la Resistencia?. Esto equivale a decir que la deuda p?blica francesa es leg?tima y que una especie de uni?n sagrada debe permitir que sea ?liquidada?.

El movimiento social franc?s debe oponerse con todas sus fuerzas a este discurso que es absolutamente dominante en los medios y por el momento en la mayor parte de los discursos pol?ticos. Si la deuda de Grecia tiene rasgos de deuda odiosa, todas las deudas p?blicas europeas son ileg?timas, entre ellas la de Francia. Por las condiciones pol?ticas en las que los pa?ses han ca?do bajo el dominio de los ?mercados, y por la naturaleza de los ?pr?stamos? sobre los que se deben pagar intereses a los bancos y asegurar su devoluci?n.

El mandato moral de pagar la deuda hecho a los ciudadanos se basa en dos ideas. En primer lugar, que ?stos formar?an parte consciente y consintiente de la acumulaci?n de la deuda. En mi libro, re?no un conjunto de elementos puestos a la luz por sindicatos como el SNUI (Sindicato de las finanzas p?blicas) y de Sud Tr?sor o periodistas meticulosos como los de M?diapart, que muestran hasta qu? punto esto no ha sido as?. El escudo fiscal es solo la punta visible de un iceberg de bajada de los impuestos del capital y de las altas rentas y de evasi?n fiscal. La segunda ?falsa evidencia?, por utilizar la expresi?n de los Economistas Aterrados, es que ser?an sumas, fruto de un ahorro amasado por una dura labor, que habr?an sido prestadas. No es sino muy marginalmente as?. Cuando los bancos y los fondos de inversi?n ?prestan a los estados?, activan mediante ?el efecto de palanca? un mecanismo de apropiaci?n de una parte de los impuestos pagados por quienes no pueden escapar a ?l (el IVA en particular). Estos ?pr?stamos? se basan en un tejido complicado de transacciones interbancarias en buena parte ocultas (el ?shadow banking system? o ?sistema financiero de la sombra?), cuyas bases son tan fr?giles que toda falta de pago, incluso de un muy peque?o pa?s (Grecia representa el 2% del PIB de la zona euro) es una amenaza para los bancos.

Defiendo, igual que lo hace Attac, la necesidad de proceder a una auditor?a p?blica de la deuda. En Grecia, un comit? por la moratoria y la auditor?a de la deuda ha sido creado en enero de 2011. Sus militantes han llevado a cabo ya un trabajo suficientemente fuerte como para que un sector de los militantes de la plaza Syntagma lo haya adoptado y que se haya podido o?r en un video de Dailymotion, a una joven portavoz del sindicato de los empleados estatales, gritar al fin de la entrevista las consignas de la pegatina que llevaba: ??No debemos nada! ?No se vender? nada! ?No se pagar? nada!?.

En Espa?a, la actividad de los bancos est? en el punto de mira de los indignados. Subrayo quiz? m?s fuertemente de lo que lo hace por el momento Attac, que dadas las tradiciones pol?ticas francesas, la auditor?a puede verdaderamente tomar cuerpo solo bajo la forma de una amplia campa?a popular iniciada por las asociaciones y partidos, de la que la campa?a de los comit?s por el No al Tratado Constitucional Europeo (TCE) de 2005 proporciona un perfecto ejemplo. El caso griego muestra el inmenso alcance democr?tico de una campa?a por la moratoria y la auditor?a popular de la deuda. En Francia, quienes han estudiado las centenares de p?ginas del TCE ser?n perfectamente capaces de analizar los documentos p?blicos, particularmente los informes parlamentarios, en los que son detallados una amplia parte de los ?regalos al capital?. Trat?ndose de los detentadores de los t?tulos de deuda, la cuesti?n de la salvaguarda del peque?o ahorro en caso de anulaci?n es a menudo planteada. Cuando se hacen las declaraciones del impuesto, los bancos calculan al c?ntimo los montantes aferentes a diferentes formas de ahorro de los hogares. Les ser?a garantizado, pues no representa sino una min?scula parte de los ?cr?ditos? sobre el estado reclamados por los bancos y los inversores financieros.

?As? pues, no estamos ante una crisis griega, sino ante una crisis propiamente europea?

Exacto. Se trata de una crisis europea, porque bancos europeos, alemanes y franceses en particular est?n amenazados m?s o menos seriamente por una suspensi?n de pagos del estado debido a su gesti?n arriesgada y oculta. Mucha gente ha dicho que la crisis de los bancos estaba acompa?ada por una crisis de la ?gobernanza europea?. Estamos m?s bien ante un ensayo de puesta en marcha de lo que Naomi Klein llama ?la estrategia del shock?.

Las rivalidades entre las ?lites europeas, la independencia del BCE, la pesadez de las instituciones de la UE hacen su montaje complicado. Pero si se toman las propuestas ya antiguas del luxemburgu?s Jean-Claude Juncker, presidente del Eurogrupo, los discursos de ?ngela Merkel y de Nicolas Sarkozy y el ?Pacto por el euro? que endurece dr?sticamente el ?Pacto de estabilidad? y, en fin, el reciente discurso de Jean-Claude Trichet defendiendo una ?gobernanza? a?n m?s centralizada y autoritaria de la zona euro, estamos claramente frente a una tentativa de utilizar la ?crisis de la deuda? para someter de nuevo a las clases populares al ?tal?n de hierro? del capital.

Esta ?estrategia del shock? tiene por contexto, en el plano mundial, el callej?n sin salida de la acumulaci?n financiarizada y del modelo de crecimiento por endeudamiento. Los Estados Unidos han sido su clave de b?veda. Estuvieron en el epicentro del krach del Nasdaq en 2001 y de los bancos de inversi?n en septiembre de 2008. No conocen otro modelo e intentan por tanto perpetuarlo. Sin embargo el gobierno americano est? en casi suspensi?n de pagos. Los pa?ses de Europa, entre ellos los de la zona Euro, han copiado los mecanismos del modelo de crecimiento por endeudamiento en combinaciones diferentes. Irlanda y Espa?a han construido una prosperidad ficticia sobre booms inmobiliarios insensatos. En todas partes las empresas han aprovechado las oportunidades de la liberalizaci?n para hacer jugar la competencia entre asalariados de pa?ses de trayectoria hist?rica y niveles de salario y de protecci?n social muy diferentes. La demanda interna ha deca?do y no ha sido sostenida m?s que por el endeudamiento de las familias. En todas partes los gobiernos, tanto de izquierdas como de derechas, han bajado los impuestos sobre el capital y sobre las altas rentas y han compensado la bajada de la fiscalidad mediante un recurso creciente al pr?stamo.

La tasa de endeudamiento de Francia se acerca ahora al 90% del PIB. Pero en el oto?o de 2008, antes del rescate de los bancos y de los grupos del autom?vil, estaba ya al 63%. Lo mismo es cierto para otros pa?ses. Pero Francia es tambi?n la sede de tres de los grupos financieros (se les llama a?n ?bancos? pero el t?rmino es falso) muy implicados en el apoyo al boom inmobiliario en Espa?a y en la compra de t?tulos de la deuda.

Se oye a los dirigentes europeos repetir que si el pueblo griego lograra impedir el nuevo plan de austeridad, ello podr?a desencadenar quiebras bancarias en cascada.

La realpolitik de la finanza quiere efectivamente que los pueblos acepten inmolarse para que la dominaci?n del capital perdure. El primer acto de la toma de posesi?n de la nueva directora del FMI (Christine Lagarde) ha sido pues, de forma completamente natural, hacer un llamamiento al parlamento griego a ser ?responsable? y a votar un?nimemente las leyes correspondientes al nuevo ?plan de rescate?.

Volvamos sobre los ?bancos?. Con la ayuda de la concentraci?n, los bancos se han transformado en grupos financieros para los que las operaciones de lejos m?s provechosas son las de valorizaci?n de las carteras de los ricos (la ?banca privada?) y sobre todo las operaciones de especulaci?n sobre los t?tulos de la deuda p?blica y de refinanciaci?n de los pr?stamos de las sociedades inmobiliarias y de los bancos hipotecarios. Desde su salvamento en 2008, los ?bancos? no han depurado todos los activos t?xicos de sus cuentas. Han continuado haciendo inversiones de alto riesgo en las dos esferas de actividad mencionadas. Han reencontrado su nivel de hacer ganancias de antes de la crisis. Sus accionistas han recibido dividendos y los dirigentes stock-opcions elevadas. Sus t?tulos (cerca del 20% del CAC40) han dopado el curso de las bolsas. Hay un debate incesante en los peri?dicos especializados para apreciar, se puede decir incluso adivinar, la situaci?n de su balance y por tanto el grado en que una suspensi?n de pagos ?har?a temblar el sistema financiero mundial? realmente. En lo que concierne a la deuda griega, la mayor parte de los grupos financieros han tomado sus disposiciones. Se pueden interpretar as? las informaciones relativas a las iniciativas tomadas por el BNP Paribas sobre Grecia. Pero un ?efecto domin? sigue siendo posible. Lo que inquieta verdaderamente a las finanzas es la situaci?n espa?ola, cuarta econom?a de la zona euro, donde el marasmo econ?mico es profundo en un momento en que la juventud y sectores sociales se movilizan.

En tu libro, privilegias la cuesti?n de la anulaci?n de la deuda y la puesta de los bancos bajo control social, ah? donde otros se focalizan en la salida del euro.

Hay diferentes formas de posicionarse en relaci?n a la crisis del euro. Se puede ver el euro como una cortapisa (algunos lo han pensado desde el comienzo) y por tanto la crisis actual como la ocasi?n de volver a una moneda nacional, cuyo gobierno podr?a relanzar el crecimiento por la devaluaci?n de la tasa de cambio. Quienes tienen esta posici?n hablan poco o nada en absoluto de la deuda. Piensan quiz? que el aumento de los ingresos fiscales ayudar?a a resolverla en buena parte. Olvidan la experiencia de la devaluaci?n competitiva de finales de los a?os 1980, con una deuda bastante menos elevada y una base industrial bastante m?s s?lida.
Se puede ver la crisis del euro como algo inscrito en los hechos en raz?n de la probabilidad, incluso la ineluctabilidad, de una suspensi?n de pagos de Grecia. La deuda griega era del 133% del PIB en 2010. Va a acercarse al 160% en 2011 y rozar, seg?n algunas proyecciones, el 180% de aqu? a dos a?os. Las medidas brutales no hacen sino retardar el momento en que habr? que dar ?un salto a lo desconocido?, es decir, reestructurar la deuda, alargar los plazos, borrar una parte. Es completamente posible que el efecto domin? sea entonces tan fuerte que la zona euro estalle. Ciertos bancos no lo resistir?an, de forma que la cuesti?n de su puesta bajo control social se plantear?a.
No se les podr?a sin embargo evitar la quiebra una vez m?s de forma gratuita. Los trabajadores se encontrar?an m?s que nunca confrontados a la pregunta: ?hay que desangrarse para que el estado asegure un servicio de la deuda p?blica aplastante ??en Francia, a la altura de 50 millardos de euros, absorbe la totalidad de lo que es recaudado a t?tulo del impuesto sobre la renta!- de forma que se les permitiera a los bancos continuar pagando dividendos y remuneraciones alucinantes a sus dirigentes?
Lo que yo defiendo es que el movimiento social, ayudado si es posible por algunos partidos, se prepare para no ser tomado por sorpresa en una nueva crisis bancaria y para poder responder a ella con la ayuda de la consigna de ?tomar los bancos?. Esta consigna tiene un ?car?cter algebraico?. El grado de radicalidad de su puesta en marcha depende del estado de la correlaci?n de fuerzas pol?ticas, es decir, en buena parte, de la importancia de la preparaci?n pol?tica ciudadana anterior. Es posible que la resistencia de las clases populares y de la juventud, como en Espa?a, sea un factor desencadenador de las quiebras bancarias. Pero es el propio sistema bancario el que se ha puesto en esa situaci?n. La creaci?n de una red de comit?s por la auditor?a de la deuda permitir?a al movimiento social prepararse para esa eventualidad. Estar?a dispuesto a movilizarse contra todo nuevo anuncio gubernamental de la necesidad de ?salvar a los bancos?. Es el primer paso evidentemente hacia consignas m?s radicales. Es lo que muchos militantes esperan de las asociaciones altermundialistas y de los partidos de izquierda y de extrema izquierda.
El combate pol?tico por la moratoria y la anulaci?n, tras la auditor?a popular, de la mayor parte de la deuda p?blica no es de los que pueden ser ?delegados?. Lo que ocurre en Atenas nos concierne en Francia. Si la deuda de Grecia tiene rasgos de ?deuda odiosa?, todas las deudas europeas son ileg?timas.

Traducci?n: Faustino Eguberri para VIENTO SUR

Fuente traducci?n:
?http://www.vientosur.info/articulosweb/noticia/?x=4115

Fuente original:
http://alencontre.org/?p=3144

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Tags: deuda, pública, Le Monde, humanité, fiscal, préstamos

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